609
№59558509070
368358509041
(79),7415850902162103123141
20138995850904182121161
1354337711014264128
избыточной.59677001204990139203236283328378426475499
Она,1118770012097147196220
во-первых,1361770012088136159207256305354417457480
существенно186477001208312119324159288101204376125173223273321
увеличит936881012081129178219268314363396
расходы1355881012092141184223270314377
государства175688101207512216520424729634559299201204376125174
в789992012054
этой86699201204981128177
сфере,1066992012049107155205253277
а1366992012054
во-вторых,1443992012054102125174207254303367406429
будет189699201205491134182215
искусственно596110301204993137175218261294342391440490539
повышать11581103012082131179243314363395438
конкурентоспособность16191103012079126176220259308357406439486592121401204392140183231281331379422455498
инновационной11131214012078128178226275324372422470520569618667
продукции18041214012076126174219257301596132501204897147
и7661325012068
неоправданно8571325012068117165213263312361405454504554602
нарушать14821325012069118167205276326357400
законы190613250120591081521995961436012050113
рыночной7321436012050114163212257307355405
экономики.1160143601204488135185233298347391441464
Думаю,767154701205796160209278301
на10921547012069118
нынешнем,12331547012069133182231302352400464488
первоначальном17441547012067116165214263312361592165801204595136179229277341
этапе9561658012087119168216264
целесообразно12441658012090138179228271319368417467516556606654
концентрировать19221658012086133183596176901204896146179229278328376425474505549
финансовые11681769012076125175224274317366414478526
и17171769012067
организационные18081769012066115149198248297594188101204190138187236285335399447
возможности10641881012056104145209257315365413457489539
государства1626188101204087130169212261310354386435484
на596199201205099
поддержке718199201204897141186234284342386434
продуктовых1175199201204898146191229273306353402465504
и17031992012049
процессных17761992012048971461942422853295962103012050113153
инноваций,7722103012062111161209258307355405454478
а12732103012061
также1357210301204595139198246
организационных,16262103012060110143193242292332382430479592221401204898148211251274
если889221401204588129179
в10912214012045
их1160221401204585
основе1268221401204588138186235283
лежит1575221401203785144193226
ноу-хау.1824221401204694132157196245282302
Такой592232501204588132180229
подход8442325012062110155194241286
позволяет11532325012061110150199247288335383416
придать15922325012062111161205255286330
реалистичность19452325012063112161593243601204190134166216261311359403435479
и10952436012057
действенность11762436012052101150193226275323373423471514547590
государственной1790243601204188131170213262311592254701204376125173223273321370
поддержке.986254701204896141185234283342386433456
–7362657011347
А7982657011366
какая880265701135699141183228
деятельность,11232657011362104148183224268313359405441479523542
по16812657011360106
вашему18032657011358100166209267307
мнению,5982768011360107149196244306325
может93927680113112158217259294
считаться12492768011390135183218259294338374418
инновационной?168327680113102149196242286328375423593287901134895142188235270
Ведь8792879011377120167211
господдержку11062879011362106142188235281329372419478520562
наверняка16832879011376118163205253300343385428
захотят597299001134082123167202246281
получить8942990011373119163203248295331375
и12842990011374
те13742990011363104
хозяйствующие14932990011367112150193241277314358398460527575617
субъекты,593310101133880126178220262299360379
которыедалекиот988310101134085120165212274316377419463506547595654689
инноваций.1693310101134592139185229271318366413433
–7303213012054
Для808321301205394141
этого972321301204072119153199
в11953213012045
законе1263321301203786130177227275
определяется,1562321301204492142190235283324371419452494541564
что592332401204578125
под7403324012069118162
инновационной9253324012071121170219268317365414463512562610660
понимается16083324012069117167217281330378411453500
деятельность593343501204593139172219259303352401444477520
с11363435012080
момента123934350120101149213262312344393
получения16563435012084133173211258306356405452
результатов596354601205098139177217260289338370417465
научных10853546012076125162208258321361
или14693546012076117166
научно-технических16583546012076126163209259307330362409447596365701205099145193236280330369
изысканий9893657012065105169212256306355405454
(инноваций)1467365701204292142191240288338386435485512
до20023657012060109
момента5963768012064113177225275308357
выпуска97637680120117180228267309353403
инновационной140237680120118168217266314364412461509559609657707
продукции.596387901204898146191229273321371420444
Субъектом10633879012086127176223272316349396460
государственной15463879012066113156195237286336379412461509559596399001205098147
поддержки7673990012059107152196245294353397446
является12373990012058106147194243275317364
физическое16253990012069118159208254302346390437485
или596410101204990140
юридическое7594101012088137187231281326375418462509558
лицо13404101012059109157205
при15684101012066116166
наличии17574101012068117158207253302352
его592421201204882129
вклада7444212012074118159208253302
в10694212012074
создание11674212012069117157202251301350399
инновационной15894212012075125175223272321369418467516596432301205098147
продукции.7674323012056106154199238282330379428452
В12424323012065
том1330432301204188152
числе,15054323012054104147188237260
если17884323012057100142191
на20024323012059108
отдельных592443401204880122170211254304368407
промежуточных102244340120130180228293341399438474521566616679719
этапах176444340120126158207255304344
этой594454601204476123172
деятельности790454601203988133166213254297347395439471521
оно1334454601204393141
привлекает1499454601204392142190231280324373422454
других1977454601203989126596465701203383122
лиц7424657012060109157
по9224657012067116
возмездным10614657012068116157221269310354404468532
гражданскоправовым16164657012053102151211255305354398442489596476801204898147196244293356420
договорам10404768012082130164211259308357406471
(в15344768012065114
частности,16714768012083132176208258307350382432455
НИОКР).5984879012060120179237289317340
Субъектом9614879012065106155203252296328375439
государственной1424487901204491134173215265314358390439487537587635685
поддержки596499001204897141186234284342386435
также1055499001203887131190238
признается13164990012053103152193243292340373415462
субъект1801499001204988137184233277310
инновационной596510101204999149197246295343393441491541589638
инфраструктуры.1258510101204999157207256299332382419463496538588651675
–7365211011347
Как8005211011363108152
быть9705211011361124162208
с11965211011351
деятельностью,12655211011362106152190233279326374423461501546611632
которая19155211011357104142188599532201135094140
обеспечивает757532201135098143181229274320370416460505543
выпуск13175322011349112161203240284
инновационной16195322011352101149198244288338387436484598543301134997147
продукции,7635433011359109157205247291341391440462
сама1242543301134994154198
по14585433011359108
себе1584543301134892141185
не17875433011360104
являясь19095433011357103149195597554401134684130
таковой?745554401133881125173219267317354
–7305656012054
Проводится8085656012058108156205253298347380422469
разграничение1498565601205099139173223272322371416465515564612
между5965767012064113171215254
инновационной8735767012084134184232281330378427476526575624673
и15695767012084
иной16775767012084133182231
деятельностью,19325767012079127173594587801203380120164214262305338381451474
которая10915878012067114146193242291338
лишь14525878012064113185228
опосредованно17035878012071119168211261309354402223377201204998148197246
может2502772012073121179227260
служить278577201205293131191240273316
целям3125772012056105145192257
выпуска3405772012057121169207250293343
инновационной223388301204999149197246295343393441491541589638
продукции.2895883012059108157201240284332381431454
В3372883012067
частности,3463883012056105148181231279222999401204376126149
по2401994012070118
реконструкции2543994012071119163211260304336386424468516565615
и3181994012071
техническому327599401205510213918923928433337642046722331105012064103
переоснащению2359110501204896146194242286335385456505554604673
предприятия.3055110501204897146190238288338385417467514537
И36151105012060
в36981105012048
этой2231121601204476123172
связи24271216012054102149189239
она26891216012059109158
не28701216012061109
признается30021216012059109158199249298346379421468
объектом349312160120591091562052492231132701203380144
государственной2398132701203480124162205254304347380429477527576625674
поддержки.3095132701204997141186234284342386436459
–23731437011347
Какие243714370113104149193242287
виды274214370113100150199263
государственной30221437011389136174218265310360398438484528577626674724
поддержки2234154901134897145196240290351395445
инновационной26971549011391140189237283327377427475524573621670
деятельности338515490113911351822192633093552234166001134997135175224
предполагается24761660011367117162211260308354398433475520558594641
зафиксировать31351660011359103162212256293343393441488532569615
в22341771011346
законе?2298177101134085129176225270306
–23671882012054
Их24451882012072111
перечень25791882012060108158206251299349392
является29951882012058107148194243276318365
исчерпывающим.338318820120611041501982482963592233199401204998167239288352376
Это26321994012086119166
финансовая28211994012090140189239288332380429478525
поддержка;336919940120801281732172663153742233210501204494117
налоговое23732105012055105145194227274323371420
и28162105012055
таможенное2894210501203888152200258306355405454502
стимулирование;34192105012049821311962342743232233221601205098147196246295344367
организационно-правовая26232216012096145179228278327368417465515563613662711734782832881930978102710761123
поддержка;2233232701204897141186234284342386436459
информационная.271523270120118168226274324388437485535583633682732779802
Эти354023270120123156205
виды,2233243801204998143206230
в24862438012079
свою25892438012074123171240
очередь,28522438012080125173223271316359383
представлены3258243801207912917722126529834739543648522332549012050113
различными23692549012065114155195245290340403468517
формами,29092549012073121171235285349398421
перечень33542549012062111160209254302352395
которых2233266001204491123170219283322
не25782660012062111
исчерпывается27122660012062105151199249297360409458507539581628
в33642660012061
законе.34482660012053102146193243291314
Каждая22352771012058108167212261308
форма25662771012086134184248297
предполагает28872771012075125173218266314355404437486535568
специфические3478277101207011916721526422292882012058108153202245289338387
способы2639288201204392140183232281344
ее3006288201204997
оказания.3126288201204993142183232282331378401
Такая2399299301204588132182229
градация2651299301203383132176226274323370
позволяет3044299301204896137186234274321370402
использовать34702993012049921401892292722231310401204189138187218262
дифференцированный25163104012056106164222270320368418466516565614662711761811874924
подход34633104012060108153192239283
к22333215012044
отдельным23003215012084115157206246290340403467
категориям27903215012080129161208241288337387434498
субъектов33113215012079117167214263307340387435
государственной2233332601203380124162205254304347380429477527576625674
поддержки.29303326012068116161205254303362406455479
То34323326012064107
есть35623326012068111144187
использовать2233343701204993141189230273314362411460492535
специальные2791343701204190138186235285325369419482531
правовые3345343701204696145194242291354403
механизмы22333548012064113150200249299339404467
при27233548012071120170
ее29163548012071119
оказании30583548012071115164205254304353403
–34843548012077
как35843548012066116160
уже2235365901203998146
имеющиеся24043659012052116164234305354403446493
в29213659012051
нормах29953659012052101150215264303
права,33213659012051101150199248271
так3615365901203685129
и22333770012049
вновь23063770012050100148197240
сформулированные25703770012045103151201265303343392442490539588638688751800
в33933770012050
законе3466377001204392136183233281
(например,2234388101202777126174224274338386436458
такие,27153881012056105149199247270
как30093881012067116160
государственные3193388101205610314718522827732737040345250055022333992012050113162
гарантии,24183992012080129179228278311360409433
Федеральный287439920120115163207256305355395439489552602
фонд349939920120105153203247
государственной2233410301203380124162205254304347380429477527576625674
поддержки,29304103012066114159203252301360404453476
инновационный343041030120661161662142633122233421401204897146196245309358
проект).2614421401204998147195239272299322
В24054325012056
проекте24844325012062111160208252285332
также2839432501204595138198245
формулируются31084325012071119169233271311360410448517548591638
права2233443601204898147196245
и25014436012079
обязанности26034436012077126173213262312362410454486536
субъектов31624436012072111160207256300333380429
инновационной361444360120781282233454701205098147196244294342392441490539
деятельности,27954547012060109154187234275318368416460492542565
которым33834547012060107138185235298363
оказывается2229465901204892142182246295344392425467514
государственная276646590120103150194232275324374417450498547596646695742
поддержка.3532465901201171662102230477001204593143201245295318
Другими25714770012092142180213262327376
словами,29704770012079120169217266331380403
устанавливаются339747700120731161481982472963452230488101204190139188258289331378
основы26314881012092135185233282346
их30004881012093132
специального31554881012087135183231281330371414464512546593
статуса2229499201204376125157199241291
как2543499201204494138
субъектов2704499201204382131179228272304351400
господдержки.3127499201203481124172221265310358408466510559583
Каждому24055103012058108167212260324363
виду27915103012088138182221
господдержки30355103012073120163211260304349397447505549599
и36575103012089
стимулирования2229521401204376126190228268317367415464513563612659
соответствуют29125214012067116164195244292325367400449487557588
определенные352352140120731211712192230532501204593134182232282345394
способы2647532501204694142186234283347
ее30175325012051100
оказания.3140532501205195145185234284334381404
В35675325012059
законе36495325012044932233543601204491141190
указываются2446543601204286136176240288337407438480527
как2997543601204797141
традиционные3161543601203786135180229277327375425475538587
формы22295547012058107156220284
(специальные2536554701203175123171219269318359402452515564
налоговые31235547012054103144192226273321385433
и35795547012054
таможенные365655470120378622335658012064113171218268318381430
режимы),26865658012053102160209274337364387
так3097565801203685129
и32505658012053
новые33265658012054102151214263
(например,36125658012031811302233576901204898147211260310332
государственные25885769012072119162201244293342386418467516565615678727
гарантии,33385769012072121171220270303352402425
инновационные2233588001204999149197246295343393441491541604652
гранты).2909588001203383132182214278305328
–4010778011346
Будет407477801135898146190227
ли4319778011353103
в4440778011353
этой451177801134885132181
сфере4710778011345104148198243
задействован497177801134791140184234272312358406387188901134691139
частный402888901134791129169218281331
бизнес?437788901134897138186231269306
–40041001012054
Да,40811001012066115138
государственная4242100101204289132170212261311354386435483532582631677
поддержка49421001012057105150194242291349393442
в38691112012049
этой3941111201206091138187
сфере41511112012059117165214263
опирается44361112012064112161211260308340382429
на48881112012065114
принцип50251112012064114163212260309357
государственно-частного3870122301203380123162204253302345378426474524573621644689738781814863911944991
партнерства.4884122301204392141173222271320363395444493516
Этот3871133401205587134165
же40591334012056104
принцип4185133401204695144194241291338
лежит4546133401203886144194226
в47951334012046
основе4864133401204588137185234282
норм,5169133401204795144208231
предусматривающих3870144501204898146190228270334383414464513561610679750800839
в47321445012087
качестве48421445012083132175223266299347395
условия526014450120781203867155601204189137186233
получения412315560120124172212251297345394444490
государственной463615560120110156199238280329378421454502550600649697747
помощи3870166701204896160208279328
обязанность42211667012062111157198246296345393436469512
финансировать47561667012072121170219269312361410459507556587630
инновационную3870177801204999148197245294341391439488538576645
деятельность45381778012053101147179226266309359407450482525
за5086177801204998
счет5207177801205297145178
собственных3866188901204391140183216264312362411474514
средств44031889012052101149194237269317
(создание4743188901203680128168212261310360408
инновационного517418890120581081572053869200001204998145195243292341390423469
фонда43612000012056104154198247
за4631200001203887
счет4741200001204085134166
отчислений4930200001204677123172215256304354403452
от3866211101204879
прибыли39682111012074123172221284325374
организации),43652111012074123156205255304344393441490539566589
подтверждение497721110120731211661982472953444023867222201204593142191239
инновационной4129222201205099149197245294342391439488538586635
активности.4787222201204992125174223272320363396445468
Государственная4042233301204079122161204253303346379427476525575624671
поддержка4949233301204897141186234284342386436
предполагает3870244401204898146191239287328377410460508541
участие44342444012060106156199232281330
в47872444012070
ней48802444012072120170
Российской507324440120741211642072573063866255501204387135184
Федерации40732555012091139184232282331379428478
и45742555012072
субъектов46702555012065104153201250294326373422
РФ.51152555012075143166
В53042555012079
этой3868266601204476123172
связи4064266601204998144184234
в43212666012055
законе4399266601204796140187237285
устанавливается4708266601204486119168218267316357406455504553585628675
компетенция3870277701204491155204252285332381429479526
органов44192777012090139173222272320369
государственной481127770120751221652042462953453884214705185683870288801205098147
власти40412888012063104153197229279
и43432888012064
субъектов4431288801205896146193242286319366414
РФ,48682888012067135158
а50502888012064
также5137288801204797140200247
порядок3870299901204897146192237285329
их4222299901205089
взаимодействия.4335299901204890139188252301345394443487519568617664688
–40103110011346
После40743110011371119157205250
принятия43413110011363113162211257295344390
данного47493110011363107156205253288334
закона5101311001135499143190239283
наверняка3871322101134993139184234283328372417
потребуется4306322101135099136185230278320363401437484
его4808322101134681128
стыковка4954322101134080143187234281325370
с53423221011339
другими3872333201134999141176225285335
нормативными4225333201134897147207251288337383432496556606
актами…4849333201134488127170230280373
–40043444012054
Конечно.40823444012077124174223267317365389
В44943444012075
силу45933444012062112152191
комплексного48073444012064111175223264313357399449497531578
характера3871355501203989138187231264311361410
предмета430435550120103153202246310359391440
этого47683555012099131178211258
закона50493555012096145189236286335
возможности3869366601204997138202250308358407450482532
включения4424366601205195136205249298348397444
в48913666012051
него49653666012052100133180
норм5169366601205199149213
только3868377701203380120163207255
прямого41463777012056106152216265298345
действия45143777012053101151194227276325372
объективно49093777012057106153202246279328377427475
ограничены.3866388801204882131181230280325374423487510
Поэтому43993888012066114158190237301340
в47623888012056
ряде48413888012057103148196
случаев5061388801205091130176225274322
устанавливается3872399901203981114163212262310351401449499547580622669
правило45643999012064114163212261302351
общего49383999012064113185233267313
характера527539990120551043870411001205099143176223272321
с42154110012056
отсылкой4294411001206192134198239283330380
в46974110012061
целях47814110012061110150197237
дальнейшего5041411001205710614719124028933838694221012071120153200
развернутого409242210120114163204252301350400439475522555602
регулирования471742210120114162195234273323373421470519569618665
к38704332012044
другому39374332012065114152185232297335
закону42954332012061110154201251290
или46084332012069110160
подзаконному47914332012068116161202251295342392442490554593
акту3868444301204993126168
(Налоговый,4059444301202888137178226260307355419468492
Таможенный4574444301204588153201259307357406470519
и51164443012050
Гражданский51904443012040811301893867455401204594143187231280330
кодексы4220455401204491136184228271334
РФ).45784554012052119147170
Отношения,4039466501205989137183252298346393438459
регулирование451946650120100147178214252299347393439486534581628
которых5168466501209413916921338704776012050111148
требует4039477601202673120167202247278
периодического4338477601204187135182228271318361408449491536567612
просмотра,4971477601204189135176238284313361408429
а38684887012049
также3938488701203986128185231
те,4190488701203883104
которые4315488701205095125169217278325
относятся4661488701205483131177218263294334379
к50614887012050
компетенции51324887012050951572032493868499801203378125171218266
правительства4155499801205098145191239269314353394436467513560
РФ47364998012055120
или4878499801205190137
иного50364998012052100146177222
органа52794998012051983870510901203381128175
исполнительной4066510901205192139185223271318349393432473521567614
власти,4701510901205189136178208256277
тоже4999510901203479135180
целесообразно52005109012050961351813866522001204390136183230277316363410
определить42975220012056102150196238285323371401442
нормой47615220012058104151213259307
общего50895220012056103173219250295
характера3871533101203986134181223254298346393
с42855331012049
отсылкой4355533101205484124185224266311358
к47345331012050
нужным4805533101205692149197258320
актам5146533101205597128175237
соответствующих3866544201204390136165211258288328359406442509579626663
органов4550544201204694125172220266313
госвласти.4884544201203176117164202249291321369390
Вообще,40425553012056105153202274322345
этот4410555301206092139170
закон46035553012056105149197247
является48735553012062111152199247280322369
базовым526555530120651143868566401204189138201265
для4156566401205697144
принятия43235664012059109159208255288338385
целого47315664012059107148196230277
комплекса503156640120551031672152563043483866577601204393
новых3982577601205098147210249
норм.4255577601204997147211234
Поэтому45135776012057106150182229293331
в48685776012048
связи4939577601204392138178228
с51905776012043
его5256577601204881128
принятием3870588701204898147197244277326375439
объективно43325887012088137184233277310359408458506
потребуется48615887012088136168217266315352400432474521
внесение3869599801204998147190239288338386
изменений42785998012083123187236286334384433483
в47845998012081
ряд48895998012082128173
нормативных508559980120821311802442943868610901203382131181244284
правовых41756109012059109158207255304367406
актов46056109012060104137184232
и48616109012060
наделение49446109012061110155203244293342392440
органов3866622001204898131181230279327
государственной4217622001204693136175217266316359392441489539589637686
власти49276220012061102151194227276
специальной522762200120561041523870633101204897147187231281329378
компетенцией4272633101204188152201249282329378426476524574
в48696331012046
этой4938633101204274121170
сфере.5131633101204199148197246269
–40106441011346
На40746441011374118
какой42106441011361106150197247
стадии4475644101135494137186236286
находится47796441011365109151198246296334370417
прохождение521464410113651151633872655201134389150201246294344389
этого4278655201134279126161207
закона4503655201134185129177226270
в47916552011347
Государственной48566552011341801191632102543043423824284735213871666301134997147
Думе?4036666301135799159203240
–40046775012054
Законопроект408267750120106155199247296345393443491539583616
рассмотрен472167750120106155198241306354385435483533
и527767750120106
одобрен3866688601204893141190240289338
комитетом42276886012060107171221253300333380444
Государственной4694688601205595138176219268318361394443491541591639688
Думы3871699701205796160223
по41176997012065113
науке42546997012066115152196244
и45216997012066
наукоемким46106997012066115152196244292356400450514
технологиям.51476997012049961341842323867710801204189123172219283307
Хотелось41977108012054101132179220268312355
бы45757108012056119
надеяться,47177108012056105150198244277320364411434
что5175710801205184131
в53297108012055
ближайшее3869721901204990140199248298369417466
время4358721901204494142207254
он4635721901204494
будет4752721901204583125174206
внесен4981721901204595143186235285
на5289721901204595
рассмотрение.3870733001205099142186250298329379428477527575598
Беседовал4348744101135095133177226274320364411
Алексей47777441011354101146190227271321
ОРЛОВ51167441011358107158217267
г.5025755201133550
Москва50937552011371119157201247292
новое4031553012262127183248297
в4348553012255
законодательстве4423553012250110165228292358419479524573634690745797853902