Отчет Совету Труда и Обороны за период с 1-го октября 1922 г. по 1-е апреля 1923 г.

Губернское Экономическое Совещание. 7 Общий ха- Из всего изложенного видно, что рактер дея- деятельность Курского Губернского ТегэсСТИ Экономического Совещания была многообразна и разностороння, но все сводилось, главным образом, к контро­ лированию и регулированию работы разных хозяйственных органов, оказывая им посиль­ ную моральную и материальную поддержку, в случае надобности, и не давая им укло­ няться в сторону от рациональных методов ведения хозяйства, в случае обнаружения таких уклонов Значение В деле подготовки вопросов, разби- комиссий. равшихся в Губэкосо, значитель­ ную помощь оказывали организованные при нем постоянные комиссии, из которых в пер­ вую очередь придется отметить Губернскую Плановую Комиссию, которой было подго­ товлено наибольшее число вопросов, полу­ чивших свое разрешение в Губернском Эко­ номическом Совещании. Губплан. Состав Плановой Комиссии остался тем же что и в предыдущем от­ четном периоде. Она состояла из ответствен­ ных представителей ГСНХ, Губпродкома, ГФО, ГКО, ГСЛС, ГЗУ, ГСБ, РКП, Секре­ таря Губэкосо—под председательством Пред­ седателя ГСНХ По прежнему при Губпла- новой Комиссии состояло Научно-Техническое Бюро в составе члена Губплана—Зав. ГСБ и 2 специалистов по разным отраслям хозяйства. Тмсниче- ^ 0ЧТИ вся Работа Губплановой ское Бюро Комиссии в отчетном периоде со- ('ИТБ;. средоточилась в ее Научно-Техни­ ческом Бюро и неоднократно заключения Научно-Технического Бюро непосредственно направлялись в Губэкосо без предваритель­ ной санкции Губплана. Таким образом Научно Техническое Бюро стало тем рабочим аппаратом при Губэкосо, каковым по суще­ ству своему должна была являться Губ. Плановая Комиссия. 0 6 ‘ясняется это тем, что НТБ имеет постоянный персональный состав и привлекает в своей деятельности всех наиболее компетентных в губернии специалистов по разным отраслям народного хозяйства. Это создаетизвестную преемствен­ ность и неразрывность как в текущей, так и в плановой работе, тогда как Губплан, составленный из заместителей руководителей ведомств, руководители, которых являлись членами Экономического Совещания, все менее и менее посещался этими заместите­ лями; последние, обремененные работой в своем ведомстве часто делегировали вместо себя членов Коллегии Отделов Имея пере­ менный состав почти не имея в своей среде специалистов, Губплан постепенно лишился единства программы и цельности в его ра ­ боте. Кроме того, вопросы финансовые и связанные с щтатами проходили мимо Губ­ плана, что создавало несогласованность между тремя сторонами единой по существу работы, так как естественно, что установле­ ние штатов вне связи с планом работ и денежными средствами нерационально; с дру­ гой стороны план работ не может строиться вне связи с наличными рессурсами. Реоргани- Годичный опыт работы Губплана зация Губ- и его Научно Технического Бюро плана. показал, что наиболее рациональ­ ным явилось бы создание единой Плановой Комиссии, созданной по персональному прин­ ципу и каждый член которой являлся бы руководителем одной из секций Гуоплана. Таких секций по характеру хозяйства Курской губернии необходимо было создать 5: сельско- хозяйссвенная, промышленная, естествен­ ных богатств, строительно-коммунальная и финансовая. Кроме того явилось необходимым создать при преобразованном таким образом Губплане секретариат из трех лиц: дело­ производитель—счетовод, секретарь и один научно-технический специалист, в качестве постоянного экспорта. К концу отчетного периода соответствен­ ный доклад Губплана получил одобрение Губэкосо и Губплан начал свою деятельность в новом составе, в который для постоянной связи с Губэкосо входит Секретарь послед­ него. Председателем же Губплана является Заведующий Губстатбюро, член Губэкосо. Деятельность Губплана в новом составе на­ чалась только в конце апреля 1923 г. . Деятель- В отчетный период состоялось 6 за- НпланаУи седаний Губплановой Комиссии. нтб . 23 заседания ее Научно-Те-чиче- ского Бюро. В Губплане было разобрано 20 вопросов, в НТБ—32 вопроса, среди которых преобладают вопросы промышленности (19), сельского хозяйства (11), топлива (9), изобре­ тений (8), естеств. богатств и организацион­ ные по (7). Сравнительно мало было уделено внимания вопросам коммунального хозяй­ ства (3) по причинам уже указанным. Работа Губплана с Научно-Техническим Бюро была двоякого характера; планово­ исследовательских и текущих, причем послед­ ние преобладали над первыми, требовавшими значительных расходов денежных средств.