Отчет Совету Труда и Обороны за период I/X 1921 г. - I/IV 1922 г.

тах оставлено вместо двух—по одному и при Губ- юсте вместо 6 - три. 7. В отчетный период еще рельефнее обрисо­ вались отрицательные стороны существующего по­ рядка рассмотрения спорных земельных дел и дел о разделе сельско-хоз. имущества в Земотделах. Это учел Всероссийский е'езд деятелей советской юстиции, признав необходимость передачи земель­ ных дел в Единый Народный Суд. 8. Санитарное состояние мест заключения в большей их части малоудовлетворительно; только некоторая часть из них находится в приличном са­ нитарном состоянии. Антисанитарное состояние боль­ шинства мест заключения в огромной степени об‘- яеняется полнейшим отсутствием денежных средств у ГИТО и тем, что пайки выдаются лишь весьма небольшому числу заключенных. Нет средств для покупки мыла, белья, топлива—в результате чего огромное количество паразитов и заболевания за­ ключенных. Особые места для заключения несовершенно­ летних в виде отдельных камер при общих местах заключения имеются по губернии в следующих пунктах: в Курске—10, Грайвороне—4, И. Осколе—5, Льгоре—7, Рыльеке—4, Щиграх—10. Всего на 40 человек. 9. Использование труда заключенных, несмотря встречающиеся затруднения, все более налаживается. Количество различного рода мастерских при местах заключения неуклонно растет. В мастерских рабо­ тает 35°/в всех заключенных. Трудовая сельско­ хозяйственная колония „Красная Поляна" ведет большое хозяйство силами заключенных и находится на полном самоснабжении. Дальнейшая организация мастерских тормозится отсутствием средств на при­ обретение потребных материалов и инерументов, отсутствием обув л и одежды у заключенных и пло­ хим их питанием. 31. PaSiQMfeo^iiecTbHs-scKafs ин сп екци я . 1. Органы РКП в течение отчетного периода претерпевали неоднократные изменения. Губернское отделение изменило свою структуру и штаты. В на­ стоящее время структура построена па точных ука­ заниях Центра. Изменение наличного состава работ­ ников РКП характеризуется следующей таблицей: Состояло на 1ноября 1921 г. ..100 чел. , „ 1декабря................ 117 „ „ . 1января 1922 г, . . 88 ., „ „ 1февраля . . . . . 98 „ „ 1м а р т а .................. 91 „ „ I апреля.................. 88 „ К 1 апреля недостает ио штату 22 человека. Слишком низкая оплата труда работников РКП не только в сравнении е частными и кооперативными учреждениями, но даже но сравнению с другими государственными—не позволяет привлекать вполне квалифицированных работников, чем и об'ясняется недостаточный подбор инспекторского персонала. Последнее обстоятельство, а также ограниченное число партийных работников обусловливает недоста­ точную организованность органов. РКП. Уездный аппарат также подвергался неоднократным измене­ ниям. Уездные отделения, насчитывавшие каждое от 15 до 20 человек, ликвидированы е января ме­ сяца 1922 г. вместо них назначены уполномоченные по 1 на каждый уезд. Наличие делегированных членов в губ. РКП следующее: На 1 ноября состояло 27 чел. „ 1 декабря „ 24 „ С января месяца делегированных на работы по РКП не состояло не причинам, изложенным в пункте 7-м. 2. Наиболее подходящей формой инспектиро­ вания в условиях современного быстрого темпа за­ конодательства, полной перемены экономической ореинтеровкы как в целом, так и в частностях— являются фактические ревизии и обследования. Дру­ гой формой контроля, применяемой РКП, является последующая ревизия. Она делается в тех случаях, когда ее возможно произвести непосредственно за самой операцией. Этот вид ревизии применяется преимущественно по отношению к учреждениям, получающим кредиты из Центра. В процессе работы замечались случав недостаточно умелого подхода к ревизионным работам и недостаточность исполь­ зования их результатов. Эти неудачи в работе РКП постепенно сглаживаются, они могут быть ликвиди­ рованы лишь с подбором работников достаточной квалификации как со стороны чисто деловой, так и в отношении общеполитичеигого развития 3. В начале отчетного периода наибольшее вни­ мание было уделено продналоговой кампании, когда до 40°/0 всех, служащих было выделено для непо­ средственных работ в продорганах и для производ­ ства инспектирования. Затем внимание РКИ привле­ кала кооперация, госснабжение, обрабатывающая промышленность, хозчасти учреждений, детские дома и, наконец, помощь голодающим. 4. В ревизионном районе имеются ведомствен­ ные контрольные органы, не слившиеся с РКИ, как напр.: инспектура НКФ, НКПрода и др. 5. Из 'числа имевших место недоразумений и столкновений между инспекцией и другими учреж­ дениями можно отметить следующие случаи: 1) не­ допуск представителя ГуоРКИ к обследованию за­ готконторы, 2) протест Губсовнархоза на предложе­ ние РКИ- о вызове ее представителя на заседание президиума.