Обзор Курской губернии за 1910 год.

36 Въ соотвЪтствш съ требованшми и условшми сельской жизни, на­ правленный къ укреплению крестьянскаго землепользовашя правительствен­ ная м-Ьры могутъ быть отнесены къ двумъ категоршмъ: одн-fe м-Ьры нашли выражеше въ обезпеченш отд'Ьльнымъ крестьянамъ возможности выхода изъ общины и укрЪплешя въ личную собственность съ отводомъ къ одно­ му месту находящейся въ фактическомъ владънш каждаго доли обществен­ ной земли, а другая—въ образоваши на м'Ьстахъ особыхъ, снабженныхъ до­ статочными техническими силами и средствами, учрежденш, на который возложены спецтльныя заботы о землеустройства сельскаго населешя. Къ осуществлешю мъропр1ят1й первой категорш, преподанныхъ въ законе 9 го ноября 1906 г. (14 шня .1910 г.) привлечены крестьянок^ учреждена, а широкое проведеше въ жизнь м%ръ второго рода закономъ 4 марта 1906 г. возложено на вновь учрежденный Комитетомъ по Землеустроительнымъ Д-Ьламъ Губернски и У'Ь.здныя Землеустроительный Комиссш. Уездный Землеустроительный Комиссш въ Курской губернш откры­ вались постепенно и въ конце 1906 г. начали функционировать лишь въ уЪздахъ Белгородскому Новооскольскомъ, Обоянскомъ, Путивльскомъ, Ста- рооскольскомъ и Суджанскомъ. Въ остальныхъ девяти уЬздахъ—Грайво- ронскомъ, Дмитргевскомъ, Корочанскомъ, Курскомъ, Льговскомъ, Рыльскомъ, Тимскомъ, Фатежскомъ и Щигровскомъ, Комиссш начали свою работу въ апр^лЬ, мае, а Тимская—въ октябре 1907 г. Не останавливаясь подробно на деятельности Земскихъ Начальниковъ по проведенш въ жизнь основного землеустроительнаго закона 9 ноября 1906 г. и на результатахъ этой деятельности, т. к. сведенш о семь съ достаточ­ ною полнотою изложены въ особой главЬ, следуетъ однако отметить, что во­ обще цели, намеченный новыми землеустроительными законами, встречены были населешемъ губерши далеко несочувственно, чтобы не сказать враждеб­ но. Съ одной стороны—огромное большинство местнаго интеллигентнаго об­ щества видело въ этихъ законахъ разрушеше крестьянской общины, съ которой оно сошлось и которую считало чуть-ли не единственною и на­ дежною въ то время шатанш умовъ охраною устроевъ существующаго го- сударственнаго строя, съ другой стороны, крестьяне совершенно не пони­ мали и, видимо, не хотели понять задачъ землеустройства, усматривали въ немъ посягательство на свободу мфской воли и насильственное, не вызываемое по ихъ понятшмъ действительною надобностью, нарушеше обычаевъ старины и ограничена полученныхъ при освобожденш отъ кре­ постной зависимости земельныхъ правь. Коммисшмъ предстояла поэтому нелегкая задача завоевать себе доверю населешя и, главнымъ образомъ, сельскаго, доказать на деле, что оне являются действительными помощниками въ устройстве крестьянска­ го земельнаго быта и личнаго благосостоянш каждаго въ отдельности земледельца въ полномъ при томъ соответствш съ желашями самихъ крестьянъ. Эта задача, въ моментъ открытш Коммисш, осложнялась еще и тою усиленною подпольною агитащей, которая велась среди не совсемъ успокоившагося отъ происходившихъ волненш населешя разными темными силами противъ образована мелкихъ единоличныхъ владенш—въ корне подрывавшихъ основную идею пропаганды въ пользу дополнительнаго на- деленш крестьянъ за счетъ земель государственныхъ, удельныхъ, частно- владельческихъ и духовенства.