Николай Григорьевич Кононов 516 Из таблицы 49 мы видим, что из 62 председателей сельских райисполкомов обучалось только 25. А ведь из них на октябрь 1944 г. 47 человек имели низшее образование, 52 работали от одного года до двух лет1904. Учитывая, что в Курской области после отхода 4–х районов к Орловской области насчитывалось 1178 председателей сельских и поселковых Советов, а подготовлено в 1944 г. только 421, секретарей – 988, можно констатировать, что подготовка советских кадров в области проходила неудовлетворительно. Ведь большинство председателей сельсоветов пришли к управлению впервые. По данным 57 районам 642 председателя сельсоветов работали до одного года и нуждались в обучении и в повышении практических и деловых навыков в работе. Но вместо специальных семинаров, которые обучали бы председателей сельсоветов, в районах проводились обычные совещания по хозяйственным вопросам, носившие характер «накачки». Именно поэтому уровень организационно–массовой работы на селе оставался низким. Так, в Уразовском районе вследствие безответственного отношения председателя райисполкома к работе с кадрами даже в 1944 г. сессии Советов не проводились. В Герасимовском и Кукцевском сельсоветах за 9 месяцев 1944 г. было проведено только по одной сессии. Планов работы многие сельсоветы не составляли, и работа в самих райисполкомах не планировалась1905. В 1943 и в 1944 гг. облисполкомом была допущена большая текучесть советских кадров. Так, в 1943 г. было снято, освобождено от работы по различным причинам 124 человека (24,7%), из них 9 председателей райисполкомов (12,8%) и 23 их заместителей (28%)1906. В течение 1944 г. года по разным причинам в районном звене освобождено 93 человека, или 21% состава номенклатуры, из них 15 человек, как не справившиеся с работой, и 9 – по политическим мотивам1907. Особенно велика текучесть наблюдалась среди председателей сельсоветов. В 1943 г. в области сменилось 472 председателя сельсовета, т.е. более 40% к их численности, за 5 месяцев 1944 г. сменился 341 человек1908. Так, в Новооскольском районе по 27 сельсоветам за второе полугодие 1943 г. сменилось 26 председателей сельсоветов, в Советском – 25, в Фатежском – 20 и т.д. В некоторых сельсоветах председателей сменяли по несколько раз в году.1909 За 9 месяцев 1944 г. из 1224 председателей сельсоветов сменилось 547 человек, в т.ч. выдвинуты на более высокую должность 59, переведены на ана1904 ГАОПИ КО. Ф. 1. Оп. 1. Д.3222. Л.4, или: Д. 3224. Л. 16. 1905 ГАОПИ КО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3225. Л. 102. Примечание: из выступления секретаря ОК ВКП(б) по кадрам Волошина на Х сессии облсовета очевидно, что решение XII пленума ОК ВКП(б) по подготовке советских кадров провалено. Из 1221 председателя сельсовета было обучено 334, или 25% их численности. Секретарей сельсоветов обучено 2000. – См. ГАКО. Ф. Р – 3322. Оп. 22. Д. 45. Л. 85. 1906 ГАОПИ КО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3225. Л. 102. Примечание: за период с февраля 1943 г. по апрель 1944 г. сменилось 15 председателей райисполкомов, в т.ч. 6, как не справившиеся с работой. – См. там же. Д. 3345. Л. 25. 1907 ГАОПИ КО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3172. Л. 129. Примечание: в выступлении секретаря ОК ВКП(б) по кадром Волошина на Х сессии облсовета сказано, что 63% председателей сельсоветов работали на должностях до года, 20% имели стаж работы 2–3 года и 17%-свыше 4–х лет. См. ГАКО. Ф. Р–3322. Оп. 22. Д. 45. Л. 84. 1908 ГАКО. Ф. Р–3322. Оп. 22. Д. 44. Л. 9. 1909 ГАКО. Ф. Р–3322. Оп. 22. Д. 39. Л. 48; ГАКО. Ф. Р.–3322. Оп. 22. Д. 45. Л. 84–85.
RkJQdWJsaXNoZXIy ODU5MjA=