Курская правда Март 1939 г. № 49

К У Р С К А Я П Р А В Д А 2л 23 марта 1939 г., № 67 (4794) ХУШ Чл съезд Всесоюзной^ Коммунистической партии (большевиков). ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВЕ ВКП(б). Д О К Л А Д Ч И К т. Ж Д А Н О В ■ В В Е Д Товарищи! В своемдокладе па XVIII с’ездетоварищ Сталин подвел итог грандиозных побед со циализма, которых добилась наша партия во -второй пятилетке. Товарищ Сталин дал исключительный по глубине и мудрости анализ- условий наших побед и начертал грандиозную программу работ, связанных с задачами постепенного перехода Союза ССР от социализма к коммунизму. Победа социализма— триумф нашей пар тии, триумф ее Ленинско-Сталинского ру ководства. Победила политика партии, победила ее теория, ее идеология, победили ее органи зационные принципы. . . Вокруг нашей партии сплотились мно гомиллионные массы трудящихся нашей ,Страны. Ее идеи, идеи коммунизма стали зиа'менемсоветского народа. Решение всемирно-исторических задач строительства социализма и охраны завое ваний победившего социализма от капита листического окружения и его агентуры внутри СССР потребовало от партии ко ренной перестройки партийно-политической н организационной работы. О чистившись от вражеской мрази, укре пив тем самым большевистское единство и крепость своих рядов, перестроив партий но-политическую и организационную ра боту, партия неизмеримо укрепила ' с-вою силу и мощь, свое идейное и организаци онное вооружение. Партия стала -сильной как Никогда! Этиммы обязаны руководству товарища Сталина! (Бурные аплодисменты, все вста ют, возгласы «ура»). Источник силы нашей партии, источ ник ее всемирно-исторических побед за ключается в том,.что она является- пар тией нового, ленинско-сталинского типа, непримиримой в отношении оппортунистов, всех врагов рабочего класса. Наша пар тия- — это партия социальной революции, выросшая на прочной; базе теории Маркса — Энгельса — Ленина— Сталина. Ее программа и тактика, организационные принципы базирущсяриа гранитной осно ве 'марксизма-ледий-йзма. В ее рядах луч шие представшей: ркб$чего класса, самые преданные его ,гДцщ наиболее сознатель ные, революций? Щ Щ 1< $ ' дисциплине -. рованиые. Благе'- ’^С^льшевистская) партия стала с ^ рабочего клав-* са/его ресУйц. ^гордом, партией «. доста-тйчнч //ло^Для того, чтобы повести нро на борьбу за власть, достаИ-щб.'опытной для того, чтобы разобраться "и сложных условиях революционной; обстановки, л достаточ но гибкой для того, чтобыГобойти все и всякие подводные камин на пути к це ли». (Сталин, «Об -основах ленинизма.»). Роль авангарда рабочего класса партия большевиков .выполняет не только своей последовательно революционной, научной программой и тактикой, но и организа цией. Отличительная особенность нашей партии заключается в том, что она на всех этапах своей революционной деятель ности придавала исключительное значение организации. Она громила оппортунизм -в организационных вопросах, выдвигая каж дый раз такие организационные -формы, такие правила и законы своей внутренней жизни, которые отвечали историческим условиям деятельности партии и обеспе чивали выполнение ее политических за дач. Организационные принципы большевиз ма являются орудием осуществления по следовательной революционной программы п тактики, ибо революционная программа не может быть осуществлена без желез ной, централизованной организации. Ленинске - сталинские организационные принципы строительства партии нашли свое воплощение -в уставе партии, кото рый определяет способы практической деятельности партийных организаций, формы построения партии и правила ее внутренней жизни. Всемирно-историче ская миссия нашей, партии, как организа тора и руководителя социалистической ре волюции и осуществления диктатуры рабо чего класса, определила, собой н основные организационные принципы строительства нашей партии: строжайший централизм в деятельности партийных организаций, внутреннюю сознательную дисциплину, единство воли и единство действий, недо пустимость фракций и группировок, тща тельный отборвступающих в партию, ог раждение партии от оппортунистических мелкобуржуазных элементов, постоянная забота о поднятии активности членов партии и развитии внутрипартийной демо кратии. Эти принципы, воплощенные в уставе партии, составляют незыблемую основу партии. Партия всегда считала устав неруши мой основой партийной жизни н партий ного строительства. Она всегда боролась за точное выполнение всех положений устава. Зная великую мощь, заложенную в большевистских организационных прин ципах н в концентрированном выражении их — -в уставе В1Ш(б), всякие прихво стни буржуазии и двурушники, нрпкры- Е Н И Е. ваясь великим званием члена партии, не раз пытались подорвать устав партии, нарушить единство партии, ослабить пар тию -в целях подготовки реставрации ка питализма в СССР. Факты последних лет показали, как широко пользовали подлые враги народа — троцкистско-бухаринские, буржуазно-националистические агенты фа шизма-, шпионы, диверсанты, нарушения устава партии в своих подрывных целях. Эти нарушения,—отступления от принци пов демократического централизма, огуль ный прием в партию, учинение хаоса в партийном хозяйстве и т. д., — явились следствием цритупления большевистской бдителнности >.и забвения организацион ных основ нашей партии. Вот почему отступления от устава партии, нарушения уставных правил и законов являются на рушением учения Ленина—Сталина о пар тии, наносят партии вред. Партия революционного марксизма опре деляет организационные формыи методы своей работы .в зависимости от конкретной обстановки.■Исходя из этого партия боль шевиков никогда не превращала раз уста новленные формы партийного строитель ства в догму, в мертвую схему. В органи зационных формах устава, как и в раз витии марксистской теории, наша партия стоит на почве творческого марксизма, обогащая формы организационного устава новым опытом, в зависимости от разви вающихся условий классовой борьбы и но вых политических задач. Позвольте напомнить вам следующие указания, которые на этот счет дал X партийный с’езд в своей резолюции «О партийном строительстве»: «1. Партия революционного марксиз ма в корне отрицает поиски абсолютно правильной, годной для всех ступеней революционного процесса, формыпар тийной организации, а равно и методой ее работы. Наоборот, форма организа ции и методов работы всецело опреде ляется особенностями данной конкрет ной исторической обстановки и теми за дачами, которые из этой обстановки непосредственно вытекают. 2. С этой точки зрения понятно, что .всякая организационная форма и соот ветствующие методы работы могут с изменением об’ективных условий разви тия революции превратиться из форм развития партийной организации в оковы этого развития; и обратно, сде лавшаяся негодной организационная форма моясет снова стать необходимой и единственно целесообразной при возрож дении соответствующих об’ективных условий. 3. Противоречия между потребностями нового складывающегося положения, с одной стороны, и установившейся фор мой организации и методами ее рабо ты — с другой, намечаются в общем раньше, чем окончательно скажется необходимость изменения курса. Этот последний должен меняться лишь тогда, когда в общем, в главном и основном, .выполнена задача, выдвинувшая пре дыдущий тип организации и соответ ствующий ему метод работы». История нашей партии знает многочи сленные примеры изменения форм и мето дов организационной деятельности. Оста вляя незыблемыми основные, коренные ор ганизационные принципы, партия всегда устанавливала такие организационные формы, которые содействуют развитию со держания ее работы, обеспечивают выпол нение политических задач, обеспечивают единство слова и дела. Исходя из этого партия неоднократно меняла свой устав, -учитывая изменения в обстановке, новые задачи и опыт своей работы. Не случайно; что большим изменениям иповоротам в по литической жизни страны и новым полити ческим задачам нашей партии сопутство вали изменения в уставе партии. Я напом ню, что. основные изменения устава пар тии относятся к 1922 г.— периоду разви тия новой экономической политики, к 1925 г., когда на XIV с’ездепартии перед партией встали задачи социалистической индустриализации, к 1934 г. — периоду XVII .с’езда партии, когда партия присту пила к разрешению исторических задач второй пятилетки. Вопросы партийной работы и партийно го строительства приобрели особое значение за последние годы. Грандиозный размах со циалистических преобразований, высокие темпы партийного и государственного строительства, вовлечение в социалистиче ское строительство многомиллионных мас советского народа повышают требования к партии и ее руководству. Повышение значения организационного вопроса означает повышение роли авангар да рабочего класса, каковым является на ша партия. На XVII с’ездепартии организационные вопросы, вопросы о подтягивании оргра боты к требованиям политической линии были поставлены в докладе товарища Сталина и в докладе товарища Кагановича и в резолюциях XVII с'езда во всюширь. Еще более повышается роль авангарда рабочего класса, роль передового отряда трудящихся, каким является наша пар тия, в условиях победы социализма-, -в условиях, когда СССР вступил вновую по лосу развития — в полосу завершения строительства бесклассового социалистиче ского общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму. Истекшие годы были годами непрерывно го вооружения партии, оттачивания ее ор ганизационного оружия. Если Ленин в своей замечательной работе «Шаг вперед, два шага назад» развил организационные положения, ставшие затем организацион ными основами партиинового типа, партии большевиков, то товарищ Сталин как в об ласти теории,'идеологии и тактики, так'и в вопросах постановки всей нашей орга низационной' работы на научные рельсы* развил далее основы организационного уче ния о партии, данные Лениным, пополнил организационое- учение о партии новыми положениями, новыми законами, двинул организационную науку большевизма впе ред и тем самым вооружил партию и рабо чий класс на- осуществление всемирно- исторических задач построения социализма в нашей стране. (Аплодисменты). шевиетской теории организации и руковод ство к действию. Почему необходимы изменения в уставе БКП(б)? XVIII партийный с’езд собрался в усло виях, когда в экономике и классовой структуре С*ООР произошли коренные изме нения. Мне нет необходимости подробно оста навливаться на этих вопросах, поскольку они с исчерпывающей ясностью и пол нотой были освещены в докладах товарища Сталина п товарища Молотова-. Победа социализма в COOP обеспечила господство социалистической экономики. Со бразно с коренными изменениями в об ласти экономики, изменился классовый со став Союза СОР. Эагоды -социалистическо го строительства были ликвидированы все эксплоа-таторские элементы—капиталисты, купцы, кулаки, спекулянты. Трудящиеся ССОР — рабочие, крестьяне, интеллиген ция — глубоко изменились за годы социа листического строительства. Классовые грани между трудящимися СССР стираются, падают,-—стираются эко Здесь я хочу лишь подчеркнуть, какое громадное значение .имел период от XVII до XVIII с’езда партии с точки зрения обога щения ее организационного опыта. Товарищ Сталин преподал партии бле- стящие образцы творческого марксизма в вопросах организационного строительства партии. -Я имею в виду учение о соотно шении между политической линией и ор ганизационной работой, о научной органи зации подбора, -воспитания, выдвижения и распределения кадров; о большевистской организации проверки исполнения; о спо собах борьбы партии с врагами, прони кающими в ее ряды, борьбы партииза очи щение ее рядовот перерожденцев н дву рушников; о бдительности, об овладении большевизмом. По всем этим вопросам товарищ Сталин вооружил партию мудрыми и прозорливы ми указаниями, представляющими собой богатейший вклад в сокровищницу боль- номические и политические противоречия между рабочими, крестьянами и интелли генцией. Именно на этой основе выросло морально-политическое единство советского общества. Этоморально-политическое един ство советского общества получило свое блестящее подтверждение в создании и полной победе блока коммунистов н беспар тийных на -выборах в Верховный Совет СССР и в Верховные Советы Союзных -Рес публик. Вокруг партии выросли многочисленные кадры непартийных большевиков из пере довых рабочих, крестьян и интеллиген ции, активных и сознательных борцов за дело партии, проводников ее линии в мас сах. В связи с этими коренными изменения ми ;в экономике и классовой структуре СССР назрела необходимость изменений предусмотренных уставом ВКП(б) условий приема в партию новых членов. Об отмене категорий по ершему в партию. Ныне действующий, согласно уставу партии, порядок приема в партию новых членов по четырем разным категориям, в зависимости от социального положения принимаемого в партию, явно не соответ ствует изменившейся в результате победы социализма в СССР классовой структуре советского общества. Нужда в установле нии -разных категории при приеме в пар тию п разного кандидатского стажа отпа дает. Различные категории при приеме в. за висимости от социального положения при нимаемого в партию были установлены, как известно, на XI-м с’езде партии в 1922 году, в начале нэпа, с целью затруд нить доступ в нашу партию непролетар ским элементам. Обстановка тогда в корне отличалась от теперешней обстановки. Тогда пролетариат был частично декласси рован. Крестьянство было единоличным. Эксплоататорские классы не были еще полностью лнквнднрованы. Нэп оказывал разлагающее влияние на часть членов пар тии, особенно на непролетарские ее эле менты. В тех условиях, для того, чтобы партия с успехоммогла осуществлять свою авангардную роль, такой барьер против проникновения в партию неустойчивых, мелкобуржуазных элементов как установ ление различных категорий по приему был необходим. Он сыграл исключитель ную роль в деле укрепления партии и выполнения ею своейисторическоймиссии. Однако, нужда в этих ограничениях, в результате победы социализма в нашей стране, отпала. Они— эти ограничения-— уже мешают п тормозят пополнение рядов партии за счет, преданных делу рабочего класса передовых рабочих, крестьян, ин теллигентов. Партия не может уже оста ваться прн старых рамках, при старых нормах. Нужда в существовании разных категорий по приему отпадает. К каким практическим несуразностям и несообразностям приводит существующий порядок приема в партию могут иллю стрировать многочисленные примеры, име ющиеся в любой партийной организации. Лучшие стахановцы, ставшие мастерами или директорами, т. е. выдвинувшиеся в силу своих талантов и заслуг на руково дящие посты, при приеме в партшо попадают в положение людей второго сор та. Рабочий пли сын рабочего, получивший образование, попадает в четвертую катего рию при приеме в партию. Вот, например, один из лучших стаха новцев Ленинграда тов. Сметанин, ныне зам. наркома легкой промышленности СССР, бывший рабочии-затяжчик на фаб рике «Скороход». Как лучший стахановец он был выдвинут начальником цеха. При нимали его в кандидаты партии, как на чальника цеха, по второй категории. За тем, в силу своих заслуг п способностей, он был выдвинут директором фабрики, и когда в феврале месяце 1939 года встал вопрос о переводе его из кандидатов в члены партия, ему пришлось вступать в партию уже по четвертой категории. Человек идет «перед, растет, а условия его приема в па-ртию усложняются и за трудняются. Для таких товарищей, как Сметанин, и для всех, попадающих в та кое положение, непонятно, почему условия их приема в партию должны ухудшиться при выдвижении. Тов. Сметанин протесто вал и вполне справедливо: «Чем я хуже стал,— спрашивал он,— когда из рабочих выдвинулся в начальникицеха? Чемя ху же стал, когда сделали меня директором фабрики? Почему я должен искать боль шее количество «рекомендателей», с боль шим партийным стажем, чем раньте, ког да я был рядовым рабочим?» 4 Или вот взять тов. Карташева, который здесь выступал с приветствием с’езду от Ленинграда. Как будто не плохой работник и не плохо выступал. Онвыдвинулся в ка честве беспартийного агитаторана выборах в Верховный Совет Союза ССР. По про фессии тов. Карташев— слесарь, был ста хановцем, а сейчас выдвинут по линии организации ИТР. Когда встал вопрос о принятии его в партию, он был принят уже по второй категории. Какой в этом смысл? Выходит, что от Карташевых нуж но «ограждать» партию. Еще пример, приведенный па конферен ции Сталинского района, Сталинградской области, когда передовик-рабочий тов. Му син, будучи выдвинут на руководящуюра боту— пошел обратно на работу в цех, чтобы быть принятым по первой катего рии. Таких примеров можно привеститысячи. Они порождают законное чувство недоуме ния и обиды у товарищей; единственная «вина» которых заключается в том, что они пошли вверх. Все это свидетель ствует о тбм, что существующие нормыпо приему устарели и стали играть роль тор моза при приеме в партию действительно передовых рабочих, крестьян, интеллиген тов. ' Вы знаете к чему привела практика приема по разным категориям, когда лома ли голову над тем, чтобы определить к какой категории отнести монтера, мастера и т. д. Создавали целые «тарифные спра вочники» по вопросу об отнесении разных профессий к той или иной категории. Но как тут не мудри, какой «справочник» не выдумывай, одно ясно, что нормы устаре ли, что они перестали служить тому делу, во имя которого были учреждены. Эти уставные нормы стали изжитой формой, выражаясь на языке металлургов— выби той опокой. (Смех), За устаревшие нормы цепляются отста лые элементы, которые не хотят, чтобы выдвигались новые, молодые силы. Устаревшие нормы дают поводдля куль тивирования отсталых, по сути дела антимарксистских, антиленинских тенден ций по отношению' к новой советской ин теллигенции, по отношению к передовым людям рабочего класса п крестьянства, для культивирования пренебрежения в отноше нии передовых людей, которые в силу своего образования или заслуг выдвину лись на передовые посты. Все это говорит о том, что когда то необходимая форма изжила себя, стала формой без содержания идостоинства, пре вратилась в свою собственную противопо ложность, в недостаток. Организационная форма должна соответствовать содержанию, а содерл;анне будет итти у нас но линии сближения классов и ликвидации классо вых различий. Поэтому тезисами, внесенными на об суждение с’езда, предлагается изменить существующий порядок приема в партию по разным категориям п установить еди ные условия приема и одинаковый канди датский стаж, независимо от принадлежно сти к рабочему классу, крестьянству или интеллигенции. Предлагаемые тезисами изменения ус ловий приема в партию— прямой резуль тат победы социализма. Тезпсамп предусматривается установле ние для вступающих в партию годичного кандидатского стажа. Такой стаж вполне достаточен для того, чтобы за этот срок кандидат- мог получить основательное озна комлений с уставом, программой н такти кой партии н чтобы партийная организа ция могла проверить личные качества кандидата. Нельзя забывать, что сейчас в нашу партию идут люди передовые, проверенные на раз,тачных участках борьбы за социа лизм. Как вы знаете, прием в партию был в свое время превращен. Возобновлен онбыл лишь 1 ноября 1936 года. Актив, который вырос вокруг партии за время, когда не было приема в партию, как рази пред ставляет из себя основной -источник, № которого идет сейчас приток новых чде-ч нов партии. Существующая ныне практика прохож дения кандидатского стажа страдает очень крупными недостатками. Наиболее круп ным недостатком является совершенно неудовлетворительная во многих парторга низациях работа с кандидатами, которая приводит к создали® так называемых «веч ных» кандидатов, обретающихся в канди датах по 6— 7—8 и более лет. (Оживле ние в зале, смех). Вместо того, чтобыкадр кандидатов был живым резервом, из кото рого партия ежедневно черпает свежие исполнения, он превратился в ряде орга низаций в своего рода «неприкосновенный фонд». За последнее время, перед с’ездом, пар тийные организации несколько улучши^® работу по переводу из кандидатов в чле ны партии. Но все же еще и сейчас нема лое количество кандидатов насчитывают свой кандидатский стаж многими годами. А если принять во внимание, что и вгруп пах сочувствующих люди сидят без дви жения годами, ожидая приема в кандида ты, то, спрашивается, когда же они будут приняты в партию? (Года четыре в сочув ствующих, лет 7—-8 в кандидатах, — когда лее они могут стать членами парти?! (Общее оживление в зале). Нет нужды до казывать, что такая вредная практика исходит из осужденного партией формаль но-бюрократического отношения кработни кам, к членам партии. Установление кандидатского стажа сро-*. ком в один год имеет целью ликвидиро- 1 вать эту вредную практику и заставит)?', партийные организации подтянуться, под нять воспитательную и организационную работу среди кандидатов, сделать прохож дение кандидатского стажа пе фор мальным делом. Согласно тезисам, все вступающие а партшо обязаны представить рекомендации трех-членов партии с трехлетним партий ным стажем, знающих их но совместной работе не менее одного года. Это предложение исходит из указания товарища Ленина, данного им в записке товарищу Молотову от 15 сентября 1921 года, когда товарищ Ленин предложил: «Рекомендации разрешается давать’ лишь тем, кто не меньше года лично наблюдал работу рекомендуемого, рабо тая с ним вместе в той или иной парез* организации». Такое предложение усиливает ответ ственность рекомендующих за рекомендуе мого. Что касается количества рекомендующих и их партийного стажа, то предложенная в тезисах формулировка исходит из того* чтобы предоставить возможность дачи ре комендаций членам партии, вступившимв партию за последние годы. Это предложе ние является, несомненно, своевременным, i и целесообразным. ) Партия пополнилась активными передо- I выми людьми, прошедшими большую шко- | лу политического' воспитания. Лишить этих новых членов партии права дачи рекомен даций было бы неправильным. Товарищи, существующая система дача рекомендаций по различным категориям создавала, как известно, излишние труд ности и чрезмерные рогатки. Вам известно, что найти рекомендации —дело не легкое, особенно для товарн- . щей, вступающих в партшо по четвертой категории. Иной раз человек вынужден пз; сил выбиться, чтобы найти достаточное! количество рекомендаций. (Оживление 3 зале). Предлагаемый тезисами новый порядок! дачн рекомендаций даст возможность снять; эти стеснительные п ненужные рогатки* Новые условия приема в партию преду сматривают, что райкомы и горкомы вго-* родах, где нет районного деления, явля-' ются последней инстанцией, утверждаю щей решение первичной парторганизаций о приеме в партию. Это накладывает на паши райкомы и горкомы особую ответст венность за прием, за отбор в партию дей ствительно лучших людей из рабочего класса, колхозного крестьянства и интел лигенции. Новый порядок облегчает отбор лучших людей в партию, облегчает создание пол нокровных партийных организаций, в част ности в деревне, где сеть партийных ор ганизаций особенно недостаточна. Взначи тельной части колхозов мы не имеем пер вичных партийных организаций. Создание крепких партийных организаций в де ревне будет иметь большое значение для укрепления партийной работы в колхозах и совхозах. (Продолжение доклада т. Жданова см. на 3-й стр.) ♦

Курская правда Март 1939 г. № 49 - № 73