Курская правда Март 1939 г. № 49 - № 73
К У Р С К А Я П Р А В Д А 22 марта 193Э г.. Я; 66 (4 / 93) Х УШ -й съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР < 1938-1942 г . г . ) Резолюция XVIII съезда ВКП(б) по докладу тов. В. МОЛОТОВА (ПРИНЯТА ЕДИНОГЛАСНО) I. Итоги второй пятилетки и основные задачи третьего пятилетнего плана. 1.В результате успешного выполнения второго пятилетпего плана (1933 1937 г.г.) в СССР разрешена основная историческая задача второй пятилетки окончательно ликвидированывсе эксплуа таторские классы, полностью уничтожены причины, порождающие эксплуатацию че ловека человеком и разделение общества на эксплуататоров и эксплуатируемых. Ре шена труднейшая задача социалистической революци : завершена коллективизация сельского хозяйства, колхозный строй окончательно окреп. В нашей стране «осу ществлена в основном первая фазакомму низма— социализм» (Сталип). Победа со циализма законодательно закреплена в новойКонституции СССР. Социалистическая^—государственная п кооперативно-колхозпая—собствен ость па производственные фонды, на орудия произ водства и производственные постройки, к концу второй пятилетки составляла 98,7 процента всех производственных фондов в нашей стране. Социалистическая система производства стала безраздельно господст вовать во всем народном хозяйстве СССР: новаловойпродукци промышленности она составляла—99,8 процента, по валовой продукции сельского хозяйства, вклю чая личное подсобное хозяйство колхозни ков,—98,6 процента, по товарообороту— 100 процентов. В со тветствиив происшедшейсоциали стической перестройкой экономик страны, изменилась и классовая структура совет ского общества. Занятые в социалистиче ском хозяйстве СССРрабочие п служащие составляли в 1937 году в составе всего населения страны—34,7 процента; кол хозное крестьянство, вместе с коопериро ванными кустарями,—55,5 процента; ар мия, учащиеся, пенсионеры и другие— 4,2 процента. Таким образом, уже тогда 94,4 процента населения страныбыло за нято в социалистическом хозяйстве или тесно связано с ним. Остальная часть на селения: крестьяне-единоличники, некоопе рированные кустари и ремесленники со ставляла только 5,6 процента населения. С тех пор эта чаете населения еще более уменьшилась. Социалистическое общество в СС Р со стоиттеперь из двух дружественных друг другу классов—из рабочих и крестьян, грани между которыми,а также между этимиклассами п интеллигенцией, стира ются, постепенно исчезают. Трудящиеся СССР в подавляющей массе являются активными сознательными строителями бесклассового социалистического общества, коммунизма. Победа социализма в ССР обеспечила невиданное раньше нигде вну треннее моральное п политическое един ствонарода,морально-политическое един ство трудящихся под знаменем и руковод ством коммунистической парти и Совет ской власти, способное не только покон чить с остатками враждебных классов, с их чуждымивлияниями и дать отпорвся ким враждебным покушениям извне, но и являющееся лучшей гарантией дальнейше го роста и расцвета нашей родины, гаран тией победыком унизма в нашей стране. 2. Главная п решающая хозяйственная задача второйпятилетки—завершениетех нической реконструкции народного хозяй ства СССР—в основномвыполнена. Коренным образом обновился производ ственно-технический ап арат страны.Свы ше 80 процентов всей продукции промыш ленности получено в 1937 году с повых предприятий, построенных или целиком реконструированных за первую и вторую пятилетки; около 90 процентов всех дей ствующих в сельском хозяйство трактор в и комбайнов произведены советской про мышленостью во второй пятилетке. Зада ниявторой пятплеткп в области промыш ленности п транспорта выполнены досроч но. Вторая пятилетка выполнена промыш ленностью к 1-му апреля 1937 года, то- есть в 4 годаи 3 месяца, причем п во второй пятилетке особенно быстро росла тяжелая промышленность. Вторая пяти летка по перевозкам железнодорожного транспортас превышением выполнена в 4 года. Перевыполнены также важнейшие заданиявторой пятилетки по продукции сельского хозяйства; по зерну, по хлопку. По сравнению с 1932 годом— с послед ним годом первой пятилетки—продукция промышлен ости в 1937 году выросла на 120,6 процента призадани но второму пятилетнему плану в 114 процентов при роста. Среднегодовые темпы прироста про дукции промышленности во второй пяти летке составляли 17,1 процента против намеченых по плану 16,5 процента. Во всехотраслях народного хозяйства СС Р выросли производственые кадры, успешно овладевающие новой техникой. Крупнейшей победойвторой пятилетки яв ляется созданиезначительных, нужных для всех отраслей социалистического строительства, кадров советской интелли генции п широкое выдвижение новых ру ководящих работников из партийных н непартийных большевиков во всех отрас лях народного' хозяйства. Успехи, достигнутые в области освоения новойтехники, получили яркое выраже ние © стахановском движении. Разверты вание социалистического соревнования и его высшей формы—стахановского движе ния—привело к мощномупод’ему произво дительности труда в промышлен ости и в других отраслях народногохозяйства. Про изводительность труда в промышлен ости за вторую, пятилетку увеличилась на 82 процента против 63 процентовпо плану, а в области строительства производитель ность труда за этот период увеличилась па 83 процента против 75 процентов по плану второй пятилетки. Под’ем стаханов ского движения н многочисленные замеча тельные примеры•соцпалпстически-созна- тельного труда стахановцев с их высоки ми показателями производительности труда создали предпосылки для корен ого укре пления трудовой дисциплины во всех на ших предприятиях н учреждениях, что является непременным условием высокой производительности труда всех трудящих ся и залогом нового мощного роста комму низма о COOP. Чтобы обеспечить выполнение второго пятилетпего плана, необходимо было орга низовать борьбу с остаткам враждебных классовых элементов, с враждебными клас овыми влияниями в народном хозяй стве, в культурном строительстве, во всей политической жизни. Для этого необходи мо было, преждевсего, организовать борь бу за охрану и укрепление социалистиче ской,государственной п колхозной, собст венности против воров п расхитителей государственого и колхозного добра, противвсех и всяких пособников классо вого врага п, особенно, противпредателей народа в лице троцкистско-бухаринских п буржуазно-националистических шпионв, диверсантов п вредителей, сонкнувшпхся с иностраными разведками, ставших агентами фашистских охранок. Пх преда тельская работа панесла серьезный ущерб в ряде отраслей народного хозяйства ССОР. Разгром этих пшпопско-вредитель ских банд расчистил путь для дальнейших и еще более мощных успехов социалисти ческого хозяйства в нашей стране. 3. Поставленная вторым пятилетним планом задача под’ема материально-куль турного уровня трудящихся, с повыше ниемуровня народного п требления в два раза н более, также выполнена. Численность рабочих и служащих по всемотраслям народногохозяйствавырос ла за вторую цятилетку на 17,6 процен та. Среднегодовая заработная плата рабо чих п служащих по всему народному хо зяйству выросла в 1937 году, по сравне нию с 1932 годом, па 113,5 процента', то-есть более, чем в два раза.Фонд зара ботной платы рабочих п служащих, вмес то установленного по плану второй пя тилетки роста на 55 процентов, выросна 151 процент, то-есть увеличился в два с половиной раза.Государственные расхо ды на культурно-бытовое обслуживание трудящихся города и деревни (по союзно му, республиканскому п местным бюдже там) па просвещение, здравоохранение, физкультуру н социальное обеспечение, а также расходы по государственному со циальному страхованию увеличились с 8,3 миллиарда рублей в 1932 году до 30,8 миллиарда рублей в 1937 году, то- есть в 3,7 раза. Кроме того, расходы государства на улучшение жнлпщно-бытовых условий трудящихся п на коммунальное хозяйство составили за годы второй пятилетки 16,3 миллиарда рублей. Значительно выросла за годывторой пятилетки зажиточность колхозников. Валовой доход колхозников увеличился за четыре года (1934— 1937) более, чем в 2,7 раза,а денежные дохо ды, распределяемые среди колхозников по трудодням,увеличились за эти годы в 4,5 раза. В 1937 году производство предметов широкогопотребления, по сравнению с 1932 годом, выросло более, чем в два ра за. По' ряду важных продуктов п изделий широкого п требления достигнуто не толь ко удвоение, но п утроение производст ва. Государственно-ко перативный товаро оборот за годывторой пятилетки увели чился более, чемвтрое, а вместе с кол хозной торговлей он поднялся с 47,S мил лиарда рублей в 1932 году до 143,7 мил лиарда рублей в 1937 году. Невыполне ние заданийвторой пятилетки по сниже нию розничных цен на товары широкого потребления перекрыто значительно боль шим, чем предусмотрено пятилеткой, по вышением размеров заработной платы ра бочих и служащих, а также происшедшим значительным увеличением денежных до ходовколхозов и колхозников. За годы второйпятилетки в СС Рпро ведена настоящая культурная революция. Количество учащихся в начальной и сред ней школе выросло с 21,3 миллионз до 29,4 миллиона, причем количество уча щихся в 5— 7 классах удвоилось, а ко личество учащихся в 8— 10 классах уве личилось в 15 раз. Количество учащихся е высших учебных заведениях поднялось до 550 тысяч. Развернулось культурное строительство п во всех других отраслях. Во всех союзных республиках ССОР до стигнуты значительные успехи в деле индустриализации и под’емаматериально- культурного уровня населения, всоздани национальных большевистских кадров, в под’еме всей национальной, социалистиче скойпо содержанию, культуры. Особенно велики были темпы материальногопкуль турного под’ема у народов советского Востока. 4. На основепобедоносного выполнения второго пятилетнего плана н достигнутых успехов социализма, СС Р вступил в третьем пятилетии в новую полосу разви тия, в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества п постепенного перехода от социализма к коммунизму, когда решающее значение приобретает дело коммунистического вос питания трудящихся, преодоление пере житковкапитализма в еозпанпи людей— строителей коммунизма. Нельзя, однако, преуменьшать трудно стей решения этой гигантской задачи, осо бенно в условиях враждебного капитали стического окружения. Тем более, чтонес мотря на успешное выполнение первой и второй пятилетки, песмотря на рекордные темпы развития пашей промышленности, несмотряна то, что по техникепроизвод ства промышленность СССРперегналапе редовые. капиталистические страны,— несмотря на все этомы ещепе догнали в экономическом отношении наиболее раз витые. капиталистические страны. СССРпревратился в независимую эко номически страну, обеспечивающую свое хозяйство н нужды оборонывсемнеобхо димым техническим во ружением. По тем пам своего развития промышленность СС Р стоит на первом естев мире. Вто время как промышленность капиталисти ческих стран после, начавшегося в конце 1929 года тягчайшего экономического кризиса достигла в 1937 году едва 102,5 процента от уровня 1929 года, а со вто ройполовины 1937 года,под ударами но вогокризиса, снова скатилась вниз,—про мышленность СС Р в 1937 году достигла 428 процентов от уровня 1929 года, что в сравне ии с довоеным уровнем озна чает увеличение продукции промышленно сти более чем в 8 раз. В 1938 году продукция промышлен ности СС Р увеличилась по отношению к предыдущему году еще на- 11,3 процен та н достигла 477 процентовк уровню 1929 года,—в то время как в странах капитализма в 1938 году промышлен ая продукция сократилась на 13,5 процен тов противпредыдущего года и упала до 90 процентов от уровня 1929 года. В противоположность капитализму, где, прибольшой неравномерностиразвития по странам,за последнее десятилетие у про мышленности в целом не было роста, а произошло заметное уменьшение промыш ленного производства,—в СССРмы имели неуклонный ибыстрый под’емпромышлен ности,высокие темпы роста промышлен ной продукции нз годав год. Ввиду того, однако, что в прошлом наша страна была крайне отсталой в экономическомотноше нии, уровень развития промышленности СС Р в смысле размеров производства на душу населения н теперь ещезначительно ниже наиболее развитых в технпко-эконо-' мическом отношении капиталистических стран Европы и США. Известно, что на душу населения в нашей стране прихо дится значительно меньше промышленной продукции, чем в таких странах, как Соединенные Штаты Америки, Англия, Германия, Франция. Так, напрпмер, к концу второй пятплеткп на душу населе ния в СС Р приходилось: электроэнергии в два с лишним раза меньше, чем во Франци , почти в три разаменьше, чем в Англии, в три с половиной разаменьше, чемв Германии, в пять с половиной раз меньше, чем в ОША; чугуна— в два с лишним раза меньше,чемвАнглиииФран ции, в два с половиной разаменьше, чем в Германии, в трираза меньше, чем в США; стали приходилось почтя в два ра за меньше, чем во Франции, почти в три раза меньше, чем в Англии и Германии, почти в четыре раза меньше, чемвОША; каменного угля на душу населения в СССР приходилось немного меньше, чем во Франциии значительно меньше, чем в США, Англии и Германии. СССР все еще отстает по размерам про изводства на душу населения также та ких промышленных товаров,как ткани, бумага, мыло и некоторые другие. Эта недостаточность размеров промыш ленного производства COOP, но сравнению с наиболее развитыми в технико-экономи ческом отношении капиталистическими странами, должна быть полностью ликви дирована, чтобы обеспечить окончатель ный успех ком унизма в его историческом соревновании с капитализмом. 5. Теперь, когдаСС Р сложился как социалистическое государство, закончил в основном техническую реконструкцию на родного хозяйства и по уровню техники производства в промышленности и сель ском хозяйстве стоит впередилюбой капи талистической страны Европы, — теперь мы можем п должны во весь рост прак тически поставить и осуществить реше ние основной экономическойзадачиСССР: догнать и перегнать также в экономиче ском отношении наиболее развитые капи талистические страны Европы и Соединен ные Штаты Америки, окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени. Для этого необходим дальнейший зна чительный рост технического во ружения всех отраслей народного хозяйства и, сле довательно, всемерное развитие машино строения и всей тяжелой промышлен ности, решительное улучшение всейорга низации и технологии производства с ши роким внедрениемновейших достижений науки п изобретений, количественный и, особенно, качественный рост производ ственных кадров и высокое освоение т х ники впромышлен ости,на транспорте и в сельском хозяйстве. В со тветствии с указанием Ленина о том,что «произво дительность труда, это,в последнемсчете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя», мы должны обеспечить всемерноеразвертывание со циалистического соревнования и стаханов ского движения, неуклонное укрепление трудовй дисциплины во всех предприя тиях и учреждениях, вовсех колхозах, мы должны обеспечить достойную социалисте-1ловатг и ниже. Освоить производство мощ- ческого общества высокую производитель-1ных гидротурбин для Куйбышевского гид-. тл'*тг роузла. ное е труда рабочих, крестьян, интелли генци. Вместе с тем необходимо обеспечить такой рост народного дохода и развит е товарооборота, чтобы за годытретьей пя тилетки поднять народное потребление в полтора —два раза. Для этого, наряду с усиленным под’емом тяжелой и оборонной индустрии, необходимо развернуть работу по поднятиюпроизводства товаровширо кого потребления и пищевых продуктов, а также обеспечить возможность со твет ствующего роста реальной заработной платы рабочих и служащих, роста доходов колхозников, В со тветствии с этими основными за дачами третьей пятилетки, необходимо обеспечить значительный под’ем культур ного уровня всей массы трудящихся го рода и деревни, осуществить крупный шаг вперед в историческом деле поднятия нультурно-технического уровня рабочего класса, передовой и руководящей силы социалистического общества, до уровня ра ботников инженерно-технического труда. Гигантский рост промышленности и всего народного хозяйства в третьей пя тилетке и необходимость обеспечения его дальнейшего бесперебойного подема в со ответствия с общегосударственным пла ном, особенно в условиях нарастания агрессивных сил империализма во внеш немокружении СССР, требуют создания крупных государственных резервов, пре жде всего, по топливу, электроэнергии и некоторым обороннымпроизводствам, а также по развитию транспорта, с пра вильным размещением по соответству ющим районамстраны, устранением-не производительных и дальних перевозок и обеспечением основных экономическихоча гов страны максимальным количеством ресурсов на месте. XVIII с’езд ВКП(б) утверждает следую щие задания третьего пятилетнего плана развития народногохозяйства СССР, пред ставленного- Государственной Плановой Комиссией СС Р и принятого Централь ным КомитетомВКП(б) п Советом Народ ных Комиссаров СССР, Особое внимание уделить развит юпро изводства локоиобилей, стационарных ц судовых дизелей, в первую очередь бы-» строходных, а также двигателей, работаю-' щих на газе. Перевести на газогенераторы все машины на лесозаготовках, а также значительную часть тракторного парка сельского хозяйства и автомобильного парка. Преодолеть отставание в производстве строительных и дорожных машин и меха низмов, а также в выпуске строительного инструмента. Всемерно развить производ ствоэкскаваторов, землесосов и гидроме ханизмов. II. План роста производства в третьей пятилетке. 1. Установить об’ем продукции по всей промышлен ости ССОР в 1942 году, на последний год третьей пятилетки, в 184 миллиарда! рублей (в ценах 1926— 1927 г.г.) против95,5 миллиардарублей в 1937 году, то-есть рост промышлен ой продукци за третью пятилетку на 92 процента. Среднегодовойтемп роста промышлен ой продукци СССР в третьей пятилетке Вся промышленность (в ценах 1926/27 млрд. руб. 1926/27 г.) г. млрд. руб. Паровозы магистральные (в переводе на «Э» и «СУ») шт. Вагоны товарные в 2-осномисчислени Автомобили Электроэнергия Каменный уголь Нефть сыраяс газом Торф Чугун Сталь Прокат В т. ч. качественный Химическая промышлен ость (в иенах 1926/27 г.) Цемент Вывозка, деловой древесины Пиломатериалы Бумага Хлопчатобумажные ткани Шерстяные ткани Обувь кожаная Сахар-песок Консервы (ЩШ11, НКРП, НКМП) Металлические конструкции 3. Всемерным развит ем машинострое ния,которомупринадлежит ведущая роль в техническом во ружении народного хо зяйства., обеспечить внедрение передовой техники во все отрасли народногохозяй ства п для всех видов обороныСС Р, в со тветствиис совремннымитребованиями государства. Увеличить продукцию маши ностроения к концу третьей пятилетки в 2,3 раза, т.-е. значительно выше общего ростапромышлен ости. Обеспечить произ водство всех видов станков, решительно новьгепв удельный вес высокопроизводи тельных и специальных станков, особенно автоматов н полуавтоматов. Увеличить вы пуск металлорежущих станковдо 70 тыс. штук в 1942 готу против36 тысяч штук установить в 14процентов, нричем средне годовой прирост по производству средств производства установить— 15,7 процен та, а по производству предметов потребле ния—11,5 процента.. 2. Определить следующий размерпро дукци но важнейшим отраслям промыш ленности на конец третьей пятилетки, то- есть в 1942 году: 1 9 4 2 г. 1 9 4 2 г. в ®/о К 1 9 3 7 г г.) в 184 192 ства 114,5 207 ення 69,5 172 ценах ■ 63 229 условные 2.340 148 тыс. шт. 120 203 тык. шт. 400 200 млрд. КВТЧ. 75 206 млн. тона 243 190 » 54 177 » 49 206 22 152 » 28 158 » 21 162 » 5 199 млрд. руб. 14 2 3 7 млн. тона 11 202 млн. ма 200 ISO » 45 156 тыс. тон 1.500 180 млн.мет. 4.900 142 » 177 167 млн. пар 258 143 тыс.тон 3-500 144 млн. банок 1.800 206 шс. тон 900 161 в 1937 году, доведя ассортимент с анков до 800 типоразмеров. Всемерно развивать восстановление п модернизацию изношеного станкового оборудования. Удвоить выпуск инструмен- та, особенно нормализованного. Увеличить в ы п у с к пневматического, электрического и ряда других видов квалифицированного инструмента. Преодолеть относительное отставание энергетического машиностроения от все растущих потребностей народного хозяй ства GCX j P. Увеличить выпуск паровых турбинв 1942 году по сравне ию с 1937 годом в 5,9 раза, паровых котлов—в 5,2 раза.Всемернорасширить и увеличить удельный вес в производствесредних н мелких турбнн мощностьюв 12 тысяч кп- Форсировать производство сложной ап паратуры п оборудования для химической промышлен ости и полностью обеспечить ее мощный рост. (Освоить производство новых техниче ски совершенных, быстроходных типов прядильных и ткацких машин,станков и оборудования дл текстильных, трикотаж ных н обувных фабрик, обратив особое внимание на освоейие машин,iавтоматизн-. рующих производственыепроцес ы, лик видировать отставание производства пря дильного оборудования, увеличив выпуск ватеров к концу пятилетки в шесть рад (но ЖОМ), дальше развить пищевое ма шиностроение, обеспечив в особенности ростпроизводства р зливочных п упако вочных машин. Обеспечить морской п океанский флот всемивидами современны^ судов и создатьпроизводственыемощно сти для судостроения, достаточные для обеспечения отечественным производством растущих потребностей морского п речно го транспорта COOP. Расширить производ ство аппаратуры автоматического и теле механического управления. Расширить производство металлургического оборудо вания для чернойи цветпой металлургии, а также производство оборудования для механизации трудоемких работ, в частно сти нод’емно-транспортных и погрузочных машин. ( 4. Всемерно развить угольную и нефтя ную отрасли промышлен ости, являющие ся топ.тивпой базойвсего народного хозяй ствастраны. Развить добычу угля до уровня, обеспечивающего не только п*-' крытие текущихпотребностейстраны, нои создание хозяйственных запасов и госу дарственных резервов. Обеспечите наибо лее высокие темпы добычи углей вуголь ных районах Урала, Подмосковном бас сейне, на Дальнем (Востоке , и Средней А зии и увеличить в ипх добычу угля за третью пятилетку: по Уралу—в .3,1раза, по Подмосковному -бассейну—в 3,7 раза, но Дальнему Востоку—в 2,7 раза и по Средней Азии—в 4.4 раза. Увеличите' добычу бурых углей за, период третьего пятилетнего плана в 2,6 раза. Создать новые базы добычи местных углей во зеех районах страны, где имеются хотя бы небольшие месторждения и по мере их развития переводить предприятия местной промышленности, коммунальные предприятия, школы, больницы и учреж дения с дальнепривозного на местноетоп ливо. Завершить комплексную механиза цию добычи угля во всех угольных рай-, онах страны и организовать добычу угля на основе внедрения во всех угольных районах страны графика цикличной ра-., боты—основы стахановской производи-1 гельности труда шахтеров. Создать в районе между Волгой и Ура лом новую нефтяную базу— «Второе Ба ку». Программу нефтедобычи и нефтепе-: реработки обеспечить быстрым развитием геолого-разведочных работ и внедрением, высокой техники во всех отраслях неф тяной промышлен ости. Широкое распространение должнополу чить турбинное бурение, бурение поддав лением, закрытая эксплоатацпя с улавли ванием газа иизвлечением из него бензи на и использование в переработке нефти химических методов. Всемерно увеличить производство высокооктанового горючего; и высококачественных масел, сеть нефтепроводов и нефтебаз в восточных районах СССР. Развернуть на местах торфяную про мышленность, особенно ® таких обла- : стях, как Ивановская, в целях сокраще ния перевозов углей на дальнее расстоя ние, увеличить производство торфяных брикетов и обезвоженного торфа, а также всемерно усилить добычу и использование сланцев. . , ^ Построить^ особенно (,Продолжение см. на 3-й стр
RkJQdWJsaXNoZXIy ODU5MjA=